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Organizzazione delle Nazioni Unite
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«Noi, popoli delle Nazioni Unite, ci impegnamo a salvare le future generazioni dal flagello della guerra […], a riaffermare la fede nei diritti fondamentali dell'uomo, nella dignità e nel valore della persona umana, nella eguaglianza dei diritti degli uomini e delle donne e delle nazioni grandi e piccole […], a promuovere il progresso sociale ed un più elevato tenore di vita in una più ampia libertà […], abbiamo risoluto di unire i nostri sforzi per il raggiungimento di tali fini […], [istituendo] con ciò un'organizzazione internazionale che sarà denominata le Nazioni Unite.»

(Preambolo dello Statuto delle Nazioni Unite)

Lmwea'mweqOrganizzazione delle Nazioni Unite, in sigla mwegONU e abbreviata in mwewNazioni Unite, è un'mwfaorganizzazione intergovernativa a carattere mondiale. Tra i suoi obiettivi principali vi sono il mantenimento della pace e della sicurezza mondiale, lo sviluppo di relazioni amichevoli tra le nazioni, il perseguimento di una cooperazione internazionale e il favorire l'armonizzazione delle varie azioni compiute a questi scopi dai suoi membri.cite-ref-3[3]

L'ONU è l'organizzazione intergovernativa più grande, più conosciuta e più rappresentata a livello internazionale. Ha sede sul mwggterritorio internazionale a mwgwNew York, mentre altri uffici principali si trovano a mwhaGinevra, mwhqNairobi e mwhgVienna. Istituita dopo la mwhwseconda guerra mondiale con l'obiettivo di prevenire futuri conflitti, ha sostituito l'inefficace mwiaSocietà delle Nazioni.cite-ref-4[4] Il processo che ha portato alla sua fondazione iniziò il 25 aprile 1945, quando i rappresentanti di 50 governi si incontrarono a mwjqSan Francisco per mwjguna conferenza iniziando a redigere la mwjwCarta delle Nazioni Unite, poi approvata il 26 giugno dello stesso annocite-ref-de-5-0[5] ed entrata in vigore il 24 ottobre successivo, la data di inizio ufficiale delle attività. Ai sensi della Carta, gli obiettivi dell'organizzazione includono il mantenimento della pace e della sicurezza internazionale, la protezione dei mwladiritti umani, la fornitura di mwlqaiuti umanitari, la promozione dello mwlgsviluppo sostenibile e il rispetto del mwlwdiritto internazionale.cite-ref-6[6] Al momento della fondazione, l'ONU contava 51 mwnaStati membri, un numero poi cresciuto fino ad arrivare a 193 nel 2011,cite-ref-un-southsudan-193rd-state-7-0[7] rappresentando la stragrande maggioranza degli mwoqStati sovrani del mondo.

Nei primi decenni di vita, l'obiettivo di preservare la mwowpace nel mondo venne reso complicato dalla mwpaguerra fredda intercorsa tra gli mwpqStati Uniti e l'mwpgUnione Sovietica, con i loro rispettivi alleati. In quel periodo, le missioni ONU consistettero principalmente in attività di osservazione non armata e l'impiego di truppe leggermente armate con ruoli di monitoraggio, comunicazione e mwpwrafforzamento della fiducia.cite-ref-8[8] L'adesione all'ONU è cresciuta in modo significativo a seguito della diffusa mwradecolonizzazione avvenuta a partire dagli mwrqanni '60. Da allora, ottanta ex colonie hanno guadagnato l'indipendenza, tra cui undici mwrgterritori fiduciari che erano stati monitorati dal mwrwconsiglio di amministrazione fiduciaria.cite-ref-9[9] A partire dagli mwtaanni '70, il bilancio delle Nazioni Unite per i programmi di sviluppo economico e sociale hanno superato di gran lunga le spese per il mwtqmantenimento della pace. Dopo la fine della guerra fredda, l'ONU spostò e ampliò le sue operazioni sul campo, intraprendendo un'ampia varietà di compiti complessi.cite-ref-10[10]

Le Nazioni Unite sono composte da sei organismi principali: l'mwuwAssemblea generale, il mwvaConsiglio di sicurezza, il mwvqConsiglio economico e sociale (ECOSOC), il mwvgConsiglio di amministrazione fiduciaria, la mwvwCorte internazionale di giustizia e il mwwaSegretariato delle Nazioni Unite. Il mwwqsistema onusiano comprende inoltre una moltitudine di agenzie specializzate, come il mwwgGruppo della Banca mondiale, l'mwwwOrganizzazione mondiale della sanità, il mwxaProgramma alimentare mondiale, l'mwxqUNESCO e l'mwxgUNICEF. Inoltre, mwxworganizzazioni non governative possono ottenere lo status consultivo, presso l'mwyaECOSOC e altre agenzie, per partecipare ai lavori delle Nazioni Unite offrendo contributi conoscitivi nei loro ambiti di operativitàcite-ref-11[11]. Il direttore amministrativo delle Nazioni Unite è il mwzqsegretario generale: attualmente è il politico e diplomatico portoghese mwzgAntónio Guterres, che ha iniziato il suo mandato il 1º gennaio 2017 per poi essere riconfermato per un secondo mandato nel giugno 2021. L'organizzazione è finanziata da contributi volontari e valutati dei suoi Stati membri. Alle Nazioni Unite, ai suoi dirigenti e alle sue agenzie sono stati conferiti diversi mwzwpremi Nobel per la pace, sebbene alcune valutazioni della sua efficacia siano state contrastanti. Alcuni commentatori ritengono che l'organizzazione sia una forza importante per la pace e lo sviluppo umano, mentre altri l'hanno definita inefficace, di parte o corrotta.

Contents

Storia
Membri
Altro
Note

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Storia

Contesto

Nel secolo precedente alla nascita delle Nazioni Unite, diverse organizzazioni, come il mwdaComitato Internazionale della Croce Rossa, furono costituite per garantire protezione e assistenza alle vittime di conflitti armati.cite-ref-12[12] Nel 1914 mwequn assassinio politico a mwegSarajevo scatenò una catena di eventi che portarono allo scoppio della mwewprima guerra mondiale. Mentre sempre più giovani venivano inviati nelle trincee, voci influenti negli mwfaStati Uniti e in mwfqGran Bretagna iniziarono a chiedere l'istituzione di un organismo internazionale permanente che servisse a mantenere la pace nel mondo del dopoguerra. Il mwfgpresidente statunitense mwfwWoodrow Wilson divenne un fervente sostenitore di questa proposta e, nel 1918, fece includere una bozza di un tale organismo internazionale nella sua proposta in quattordici punti per porre fine alla guerra.

Due mesi dopo la firma dell'armistizio, gli Alleati si incontrarono con la mwgqGermania e l'mwggAustria-Ungheria a mwgwVersailles per stabilire i termini formali della pace. Il presidente Wilson voleva la pace, ma il Regno Unito e la Francia non furono d'accordo, costringendo gli mwhaimperi centrali ex nemici a pesanti rimborsi per riparazioni di guerra. La Società delle Nazioni venne approvata e, nell'estate del 1919, Wilson presentò il mwhqtrattato di Versailles e la mwhgSocietà delle Nazioni al mwhwSenato degli Stati Uniti per la ratifica. Il 10 gennaio 1920 la Società delle Nazioni nacque formalmente con la ratifica del patto della Società delle Nazioni da parte di quarantadue nazioni ed entrò così in vigore.cite-ref-13[13]

Tuttavia, a un certo punto la Società delle Nazioni divenne inefficace quando non riuscì ad agire contro l'mwjqinvasione giapponese della Manciuria, poiché, nel febbraio 1933, quaranta nazioni votarono affinché il mwjgGiappone si ritirasse, ma questi votò contro, uscendo dalla Società.cite-ref-14[14] Successivamente, fallì anche il tentativo di evitare la mwkwseconda guerra italo-etiopica, nonostante si fosse tentato di intavolare trattative con mwlaBenito Mussolini.cite-ref-15[15] Dopo questo insuccesso, l'Italia stessa e altre nazioni lasciarono la Società, rendendosi conto che il progetto era fallito, e iniziarono ad armarsi il più velocemente possibile.

Oltre alle uscite, ci furono nazioni che non aderirono mai all'associazione o lo fecero solo per poco tempo, come gli Stati Uniti, che non aderirono mai ma la sostennero nei suoi principi e missioni economichecite-ref-16[16] e l'Unione Sovietica che fu membro solo dal 1934 fino al 1939 quando fu espulsa per via mwngdell'invasione della Finlandia.cite-ref-17[17]

Nel 1938 il Regno Unito e la Francia tentarono di negoziare direttamente con mwpaHitler cogliendo tuttavia un insuccesso quando, nel 1939, la mwpqGermania nazista mwpginvase la Cecoslovacchia. Quando, sempre nel 1939, scoppiò la mwpwseconda guerra mondiale, la società interruppe le sue attività e il suo quartier generale a mwqaGinevra rimase vuoto per tutto il conflitto.cite-ref-18[18]

La Dichiarazione delle Nazioni Unite

Il primo piano concreto per una nuova organizzazione mondiale iniziò sotto l'egida del mwtqDipartimento di Stato degli Stati Uniti d'America nel 1939.cite-ref-19[19] Il testo della "Dichiarazione delle Nazioni Unite" fu redatto alla mwugCasa Bianca il 29 dicembre 1941 dal presidente mwuwFranklin D. Roosevelt, dal mwvaprimo ministro britannico mwvqWinston Churchill e l'aiutante di Roosevelt mwvgHarry Hopkins. Vennero aggiunti alcuni suggerimenti provenienti dall'Unione Sovietica, ma non si lasciò alcun ruolo alla Francia. Il termine "mwvwquattro poliziotti" venne coniato per fare riferimento ai quattro principali mwwapaesi alleati: Stati Uniti, Regno Unito, Unione Sovietica e Repubblica di Cina.cite-ref-sheriff-20-0[20]

Roosevelt introdusse per primo il termine “Nazioni Unite” per descrivere i paesi alleati. «Nel giorno di Capodanno del 1942, il presidente Roosevelt, il primo ministro Churchill, mwxgMaksim Litvinov, dell'URSS e Soong Tse-ven, della Cina, firmarono un breve documento che in seguito divenne noto come Dichiarazione delle Nazioni Unite e il giorno successivo i rappresentanti di altre ventidue nazioni aggiunsero le loro firme».cite-ref-21[21]

Il termine “Nazioni Unite” è stato usato ufficialmente per la prima volta quando 26 governi firmarono questa Dichiarazione. Un grande cambiamento rispetto alla mwzqCarta Atlantica fu l'aggiunta di una disposizione per la libertà religiosa, che Stalin approvò dopo che Roosevelt insistette.cite-ref-22[22]cite-ref-23[23] Al 1º marzo 1945, altri 21 stati avevano firmato.cite-ref-24[24]

(inglese)

«A JOINT DECLARATION BY THE UNITED STATES OF AMERICA, THE UNITED KINGDOM OF GREAT BRITAIN AND NORTHERN IRELAND, THE UNION OF SOVIET SOCIALIST REPUBLICS, CHINA, AUSTRALIA, BELGIUM, CANADA, COSTA RICA, CUBA, CZECHOSLOVAKIA, DOMINICAN REPUBLIC, EL SALVADOR, GREECE, GUATEMALA, HAITI, HONDURAS, INDIA, LUXEMBOURG, NETHERLANDS, NEW ZEALAND, NICARAGUA, NORWAY, PANAMA, POLAND, SOUTH AFRICA, YUGOSLAVIA

The Governments signatory hereto,

Having subscribed to a common program of purposes and principles embodied in the Joint Declaration of the President of the United States of America and the Prime Minister of Great Britain dated August 14,1941, known as the Atlantic Charter,

Being convinced that complete victory over their enemies is essential to defend life, liberty, independence and religious freedom, and to preserve human rights and justice in their own lands as well as in other lands, and that they are now engaged in a common struggle against savage and brutal forces seeking to subjugate the world,

DECLARE:

(1) Each Government pledges itself to employ its full resources, military or economic, against those members of the Tripartite Pact and its adherents with which such government is at war.

(2) Each Government pledges itself to cooperate with the Governments signatory hereto and not to make a separate armistice or peace with the enemies.

The foregoing declaration may be adhered to by other nations which are, or which may be, rendering material assistance and contributions in the struggle for victory over Hitlerism.»

(italiano)

«Una dichiarazione comune da parte degli Stati Uniti d'America, il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord, l'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche, Cina, Australia, Belgio, Canada, Costa Rica, Cuba, Cecoslovacchia, Repubblica Dominicana, El Salvador, Grecia, Guatemala, Haiti, Honduras, India, Lussemburgo, Paesi Bassi, Nuova Zelanda, Nicaragua, Norvegia, Panama, Polonia, Sudafrica, Jugoslavia

I governi firmatari della presente Convenzione,

Dopo aver sottoscritto un comune programma d'intenti e principi sanciti nella Dichiarazione congiunta del Presidente degli Stati Uniti d'America e il Primo Ministro del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord del 14 agosto 1941, conosciuta come Carta atlantica,

Essendo convinti che la piena vittoria sui loro nemici è essenziale per difendere la vita, la libertà, l'indipendenza e la libertà religiosa, e di preservare i diritti umani e la giustizia nelle proprie e nelle altre nazioni, e che essi sono ora impegnati in una lotta comune contro la barbarie e la brutalità delle forze che cercano di soggiogare il mondo,

DICHIARANO:

(1) Ogni governo si impegni ad usare tutte le proprie risorse, militari o economiche, contro i membri del Patto tripartito: e dei loro seguaci con i quali si è in guerra.

(2) Ogni governo si impegna a cooperare con i governi firmatari della presente, e a non fare una armistizio o pace separata con i nemici.

Possono aderire a questa dichiarazione tutte le nazioni che sono, o che possono essere d'aiuto dando assistenza materiale e contributi nella lotta per la vittoria sull'Hitlerismo.»

Durante la guerra, "Nazioni Unite" divenne il termine ufficiale per gli alleati; ai paesi intenzionati ad aderire era richiesta la sottoscrizione della Dichiarazione e di schierarsi nel conflitto contro le mw3qPotenze dell'Asse.cite-ref-25[25]

Fondazione

La nascita delle Nazioni Unite fu il risultato di negoziati tra le delegazioni di mw6aStati Uniti, mw6qRegno Unito, mw6gUnione Sovietica e mw6wRepubblica di Cina durante la mw7aConferenza di Dumbarton Oaks tenutasi dal 21 settembre 1944 al 7 ottobre 1944; in questa occasione vennero concordati gli obiettivi, la struttura e funzionamento della futura organizzazione.cite-ref-26[26]cite-ref-27[27]cite-ref-28[28] Dopo ulteriori mesi dedicati alla pianificazione, il 25 aprile 1945 si aprì a mw-qSan Francisco la mw-gConferenza delle Nazioni Unite per l'Organizzazione Internazionale a cui parteciparono 50 governi e alcune mw-worganizzazioni non governative coinvolte nella stesura della mw-aCarta delle Nazioni Unite.cite-ref-charter-29-0[29]cite-ref-unhistory-30-0[30]cite-ref-31[31] Durante le sessioni plenarie, al ruolo di presidente si alternarono i capi delle delegazioni dei paesi fondatori: mwaqkAnthony Eden per la Gran Bretagna, mwaqoEdward Stettinius per gli Stati Uniti, Soong Tse-ven per la Cina e mwaqsVjačeslav Molotov per l'Unione Sovietica. In occasione degli incontri successivi, mwaqwEdward Wood, I conte di Halifax sostituì Eden, mwaq0Wellington Koo Soong Tse-ven e mwaq8Gromyko Molotov.cite-ref-32[32] Le Nazioni Unite sono entrate in funzione ufficialmente il 24 ottobre 1945, dopo la ratifica della Carta da parte dei cinque membri permanenti del Consiglio di sicurezza: Francia, Repubblica di Cina, Unione Sovietica, Regno Unito e Stati Uniti, e dalla maggioranza degli altri 46 firmatari.cite-ref-unmilestones1941to1950-33-0[33]

Le prime riunioni dell'mwarkAssemblea generale, con 51 nazioni rappresentate, e del mwaroConsiglio di Sicurezza, si sono svolte alla Methodist Central Hall, a mwarwWestminster a mwar0Londra, a partire il 10 gennaio 1946.cite-ref-unmilestones1941to1950-33-1[33] I primi dibattiti riguardarono temi di attualità, tra cui la presenza di truppe sovietiche nell'mwasiAzerbaigian iraniano, forze della Gran Bretagna in mwasmGrecia e in pochi giorni fu lanciato il primo mwasqveto.cite-ref-34[34]

Successivamente, l'Assemblea generale scelse la città di mwasoNew York come luogo dove stabilire il quartier generale dell'organizzazione; la costruzione dell'edificio iniziò il 14 settembre 1948 e venne completato il 9 ottobre 1952. Il luogo, come gli altri edifici che ospitano le ulteriori sedi delle Nazioni Unite a mwassGinevra, mwaswVienna e mwas0Nairobi, sono designati come territorio internazionale.cite-ref-35[35] Il ministro degli Esteri norvegese, mwatiTrygve Lie, venne eletto come primo segretario generale delle Nazioni Unite.cite-ref-unmilestones1941to1950-33-2[33]

Gli anni della guerra fredda

Sebbene il mandato primario delle Nazioni Unite fosse il mantenimento della pace, la divisione tra Stati Uniti e Unione Sovietica spesso paralizzò l'organizzazione, permettendole di intervenire generalmente solo in conflitti distanti dalla mwat8guerra fredda.cite-ref-36[36] Due notevoli eccezioni furono una risoluzione del Consiglio di sicurezza del 7 luglio 1950 che autorizzava una coalizione guidata dagli Stati Uniti a respingere l'invasione mwauqnordcoreana della mwauuCorea del Sud, approvata in assenza dell'URSS,cite-ref-unmilestones1941to1950-33-3[33]cite-ref-37[37] e la firma dell'mwau4accordo di armistizio coreano del 27 luglio 1953.cite-ref-38[38]

Il 29 novembre 1947, l'Assemblea generale approvò mwavquna risoluzione per spartire la mwavuPalestina, approvando così la creazione dello stato di mwavyIsraele.cite-ref-39[39] Due anni dopo, mwavsRalph Bunche, un funzionario delle Nazioni Unite, negoziò un armistizio sul conflitto risultante.cite-ref-40[40] Il 7 novembre 1956, fu istituita la mwawaprima forza di pace delle Nazioni Unite per porre fine alla mwawecrisi di Suez;cite-ref-unmilestones1951to1960-41-0[41] tuttavia, le Nazioni Unite non furono in grado di intervenire contro l'invasione dell'Unione Sovietica dell'Ungheria a seguito mwawydella rivoluzione di quel paese.cite-ref-42[42]

Il 14 luglio 1960, le Nazioni Unite istituirono l'mwawwOperazione delle Nazioni Unite in Congo (UNOC) per mantenere l'ordine mwaw0nella nazione nel momento del distacco dal mwaw4Katanga, riconsegnando il controllo alla mwaw8Repubblica Democratica del Congo a partire dall'11 maggio 1964.cite-ref-43[43] Durante il suo viaggio per incontrare il leader ribelle mwaxqMoise Tshombe, mwaxuDag Hammarskjöld, spesso considerato uno dei segretari generali più efficienti delle Nazioni Unite,cite-ref-44[44] mwaxomorì in un incidente aereo; alcuni mesi dopo gli fu assegnato postumo il mwaxspremio Nobel per la pace.cite-ref-45[45] Nel 1964, il successore di Hammarskjöld, mwayaU Thant, dispiegò la mwayeForza di mantenimento della pace delle Nazioni Unite a Cipro, che sarebbe diventata una delle missioni di mwayimwaympeacekeeping più lunghe intraprese dall'ONU.cite-ref-46[46]

Con il diffondersi della mway8decolonizzazione negli mwazaanni 1960, all'organizzazione aderirono molte nazioni di recente indipendenza. Solo nel 1960, 17 nuovi stati si unirono alle Nazioni Unite, 16 delle quali appartenenti al continente mwazeafricano.cite-ref-unmilestones1951to1960-41-1[41] Il 25 ottobre 1971, con l'opposizione degli Stati Uniti, ma con il sostegno di molte nazioni del mwazyTerzo mondo, la mwazcRepubblica popolare cinese mwazgcomunista ricevette il seggio cinese nel Consiglio di sicurezza al posto della mwazkRepubblica di Cina nota come Taiwan; tale decisione venne ampiamente considerata come un segnale del calo dell'influenza degli Stati Uniti nell'organizzazione.cite-ref-47[47] Le nazioni del Terzo mondo organizzate nel mwaz4G77, una coalizione sotto la guida dell'Algeria, divennero per breve tempo una potenza dominante alle Nazioni Unite.cite-ref-48[48] La risoluzione 3379 dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite, approvata il 10 novembre 1975 da un blocco comprendente l'Unione Sovietica e alcuni stati del Terzo mondo (con la strenua opposizione statunitense e israeliana), dichiarò il mwaaqsionismo come una forma di mwaaurazzismo; la risoluzione fu abrogata il 16 dicembre 1991, poco dopo la fine della guerra fredda.cite-ref-49[49]cite-ref-50[50]

Con una crescente presenza del Terzo mondo e il fallimento della mediazione delle Nazioni Unite nei conflitti mwaa8in Medio Oriente, mwabain Vietnam e mwabenel Kashmir, le Nazioni Unite spostarono sempre di più la loro attenzione su alcuni suoi obiettivi apparentemente secondari riguardanti lo sviluppo economico e lo scambio culturale.cite-ref-51[51] Negli mwabyanni 1970, il bilancio dell'organizzazione dedicato allo sviluppo sociale ed economico era di gran lunga superiore al suo bilancio destinato al mantenimento della pace.

Dopo la guerra fredda

Dopo la guerra fredda, le Nazioni Unite aumentarono di molto le proprie azioni finalizzate al mwab8mantenimento della pace, assumendo più missioni in dieci anni di quante ne avessero avute nei quattro decenni precedenti.cite-ref-52[52] Tra il 1988 e il 2000, il numero di risoluzioni del Consiglio di sicurezza adottate più che raddoppiò e il bilancio per le operazioni di mwacqpeacekeeping della pace aumentò di oltre dieci volte.cite-ref-53[53]cite-ref-54[54]cite-ref-55[55] Le Nazioni Unite negoziarono la fine della mwadeguerra civile di El Salvador, intrapresero con successo una mwadimissione di mantenimento della pace in Namibia e supervisionarono allo svolgimento delle elezioni democratiche nel mwadmSudafrica post-mwadqapartheid e a quelle post-mwaduKhmer Rossi in mwadyCambogia.cite-ref-56[56] Nel 1991, le Nazioni Unite autorizzarono una mwadscoalizione guidata dagli Stati Uniti per respingere gli l'mwadwinvasione irachena del Kuwait.cite-ref-57[57] Brian Urquhart, sottosegretario generale dal 1971 al 1985, in seguito descrisse le speranze sollevate da questi successi come un «falso rinascimento» per l'organizzazione, date le missioni più travagliate che seguirono.cite-ref-58[58]

Sebbene la Carta delle Nazioni Unite fosse stata scritta principalmente per prevenire l'aggressione di una nazione contro un'altra, all'inizio degli mwaecanni 1990 le Nazioni Unite dovettero affrontare una serie di crisi simultanee e gravi che si verificarono all'interno di alcuni stati, come in mwaegSomalia, ad mwaekHaiti, in mwaeoMozambico e nell'ex mwaesJugoslavia.cite-ref-59[59] La mwafamissione delle Nazioni Unite in Somalia è stata ampiamente considerata come un fallimento dopo il ritiro degli Stati Uniti successivo alla tragica mwafebattaglia di Mogadiscio, mentre la mwafimissione delle Nazioni Unite in Bosnia ha subito numerose critiche per la sua pianificazione scarsa e indecisa di fronte ad una mwafmpulizia etnica in corso. Nel 1994, la mwafqmissione di assistenza delle Nazioni Unite per il Ruanda non è intervenuta in occasione del mwafugenocidio che si stava verificando a causa dell'indecisione del Consiglio di sicurezza.cite-ref-60[60]

A partire dagli ultimi decenni della guerra fredda, alcuni commentatori statunitensi ed europei criticarono l'organizzazione per la sua cattiva gestione e corruzione.cite-ref-61[61] Nel 1984, il mwagqpresidente degli Stati Uniti mwaguRonald Reagan, ritirò il finanziamento della sua nazione dall'mwagyOrganizzazione delle Nazioni Unite per l'educazione, la scienza e la cultura (UNESCO) a seguito di accuse di cattiva gestione; scelta che venne seguita dal Regno Unito e da mwagcSingapore.cite-ref-62[62]cite-ref-63[63] mwahaBoutros Boutros-Ghali, segretario generale dal 1992 al 1996, intraprese una riforma del segretariato, riducendo in le dimensioni dell'organizzazionecite-ref-64[64]cite-ref-nst-65-0[65] mentre il suo successore, mwahkKofi Annan ha avviato ulteriori riforme gestionali di fronte alle minacce degli Stati Uniti di non versare le proprie quote.cite-ref-nst-65-1[65]

Dalla fine degli anni 1990 ai primi anni 2000, gli interventi internazionali autorizzati dalle Nazioni Unite assunsero una più ampia varietà di forme. La mwah8missione delle Nazioni Unite nella mwaiaguerra civile in Sierra Leone del 1991-2002 venne integrata dai mwaieRoyal Marines britannici mentre l'mwaiiinvasione dell'Afghanistan nel 2001 venne supervisionata dalla mwaimNATO.cite-ref-66[66] Nel 2003, gli Stati Uniti mwaiginvasero l'Iraq nonostante il Consiglio di sicurezza non avesse approvato l'azione, tornando a far crescere i dubbi sull'efficacia dell'organizzazione.cite-ref-67[67] Con l'ottavo segretario generale, mwai0Ban Ki-moon, le Nazioni Unite intervennero con forze di pace in situazioni di crisi come nel mwai4conflitto del Darfur in mwai8Sudan, il mwajaconflitto del Kivu nella Repubblica Democratica del Congo e inviarono osservatori e ispettori per appurare la presenza di armi chimiche nella mwajeguerra civile siriana.cite-ref-68[68] Nel 2013, una revisione interna delle azioni delle Nazioni Unite intraprese nelle battaglie finali della mwajyguerra civile dello Sri Lanka del 2009 concluse che l'organizzazione aveva ottenuto un «fallimento sistemico».cite-ref-69[69] Nel 2010, l'organizzazione subì la peggiore perdita di vite umane della sua storia, quando 101 persone morirono nel mwajsterremoto di Haiti.cite-ref-unmilestones2001to2010-70-0[70]

Nel 2000 si tenne il Vertice del Millennio per discutere il ruolo delle Nazioni Unite nel mwakcXXI secolo.cite-ref-bbcagenda-71-0[71] L'incontro di tre giorni è stato il più grande raduno dei leader mondiali nella storia e si concluse con l'adozione da parte di tutti gli Stati membri degli mwakwObiettivi di sviluppo del millennio (MDG), un impegno per raggiungere lo sviluppo internazionale in settori quali la mwak0riduzione della povertà, l'mwak4uguaglianza di genere e la salute pubblica. I progressi verso questi obiettivi, che dovevano essere raggiunti entro il 2015, si sono rivelati in definitiva diseguali. Il vertice mondiale del 2005 ribadì l'attenzione delle Nazioni Unite sulla promozione dello sviluppo, del mantenimento della pace, dei diritti umani e della sicurezza globale.cite-ref-72[72] Nel 2015 l'organizzazione promosse gli mwalqobiettivi di sviluppo sostenibile per conseguire gli obiettivi di sviluppo del Millennio.cite-ref-sustainable-development-goals-73-0[73]

Oltre ad affrontare le sfide globali, le Nazioni Unite hanno cercato di migliorare la propria responsabilità e legittimità democratica impegnandosi maggiormente con la società civile e promuovendo un collegio elettorale globale.cite-ref-74[74] Nel tentativo di migliorare la trasparenza, nel 2016 l'organizzazione ha tenuto il suo primo dibattito pubblico tra i candidati al segretario generale.cite-ref-75[75] Il 1º gennaio 2017, il diplomatico portoghese mwamiAntónio Guterres, che in precedenza era stato mwammAlto commissario delle Nazioni Unite per i rifugiati, è diventato il nono segretario generale. Fin da subito, Guterres ha messo in evidenza diversi obiettivi chiave per la sua amministrazione, tra cui un'enfasi sulla diplomazia per prevenire i conflitti, sforzi più efficaci per il mantenimento della pace e una sostanziale razionalizzazione dell'organizzazione affinché sia più reattiva e versatile alle esigenze globali.cite-ref-76[76]

Struttura e organi principali

La struttura delle Nazioni Unite si basa su cinque organi principali: l'mwamoAssemblea generale, il mwamsConsiglio di Sicurezza, il mwamwConsiglio Economico e Sociale (ECOSOC), la mwam0Corte Internazionale di Giustizia e il mwam4Segretariato delle Nazioni Unite.cite-ref-77[77] Un sesto organo principale, il mwanmConsiglio di amministrazione fiduciaria, sospese la sua operatività il 1º novembre 1994, in seguito all'indipendenza di mwanqPalau, l'ultimo territorio fiduciario delle Nazioni Unite rimasto.cite-ref-78[78]

Quattro di questi cinque organi principali si trovano nella sede principale a New York,cite-ref-79[79] la Corte internazionale di giustizia si trova a mwan4L'Aia, mentre altre importanti agenzie hanno sede negli mwan8uffici delle Nazioni Unite a Ginevra,cite-ref-80[80] mwaoqa Vienna,cite-ref-81[81] e mwaoka Nairobi.cite-ref-82[82] Altri uffici delle Nazioni Unite sono dislocate in tutto il mondo. Le sei mwao4lingue ufficiali delle Nazioni Unite, utilizzate nelle riunioni e nei documenti intergovernativi, sono l'mwao8arabo, il mwapacinese, l'mwapeinglese, il mwapifrancese, il mwapmrusso e lo mwapqspagnolo.cite-ref-langs-83-0[83] Sulla base della Convenzione sui privilegi e le immunità delle Nazioni Unite, l'organizzazione e le sue agenzie godono dell'mwapoimmunità diplomatica dalle leggi dei paesi in cui operano, salvaguardando l'imparzialità delle Nazioni Unite.cite-ref-84[84]

Sotto i sei organi vi sono, nelle parole di Linda Fasulo, «un'incredibile collezione di entità e organizzazioni, alcune delle quali sono in realtà più vecchie delle Nazioni Unite e operano con una quasi totale indipendenza da essa».cite-ref-85[85] Queste includono agenzie specializzate, istituti di ricerca e di formazione, programmi e fondi e altre entità delle Nazioni Unite.cite-ref-86[86]

Le Nazioni Unite obbediscono al principio Noblemaire, che è vincolante per qualsiasi organizzazione appartenente al sistema delle Nazioni Unite. Questo richiede stipendi che possano attirare e mantenere i cittadini dei paesi in cui i salari sono più alti, imponendo una parità di retribuzione per il lavoro indipendentemente dalla nazionalità del dipendente.cite-ref-un-salaries-87-0[87]cite-ref-88[88] In pratica, l'mwareICSC fa riferimento al servizio civile nazionale più remunerativo.cite-ref-89[89] Gli stipendi del personale sono soggetti a un'imposta interna gestita dalle organizzazioni delle Nazioni Unite.cite-ref-un-salaries-87-1[87]cite-ref-90[90]

Assemblea generale

L'Assemblea generale è la principale mwasgassemblea deliberativa delle Nazioni Unite. È formata dai rappresentanti di tutti gli mwaskStati membri, essa si riunisce in sessioni annuali regolari, ma è anche possibile convocarla per sessioni di emergenza.cite-ref-fomerand-pp-131-91-0[91] L'assemblea è guidata da un mwas4presidente, eletto tra gli Stati membri su base regionale rotante, e 21 vicepresidenti.cite-ref-92[92] La prima sessione si riunì il 10 gennaio 1946 nella Methodist Central Hall di Londra e comprendeva rappresentanti di 51 nazioni.cite-ref-unmilestones1941to1950-33-4[33]

Quando l'Assemblea generale decide su questioni importanti, come quelle relative al mantenimento della pace e della sicurezza, dell'ammissione di nuovi membri e alle questioni di bilancio, è richiesta la maggioranza dei due terzi dei presenti,cite-ref-93[93]cite-ref-94[94] mentre tutti gli altri argomenti sono decisi a maggioranza.

Nel caso che il mwauiConsiglio di sicurezza non possa agire, l'Assemblea Generale può sostituirlo nella sua responsabilità primaria relativa alla violazione della pace, minaccia alla pace e atti di aggressione grazie ad una risoluzione del 1950. Ogni paese membro ha il diritto ad avere 5 rappresentanti nell'Assemblea ma dispone di un solo voto. L'Assemblea, secondo la Carta di San Francisco, non può fare uso della forza contro i Paesi ma può solo fare loro delle segnalazioni e raccomandazioni, ad eccezione della competenza prevista in caso di inerzia sopra menzionata del Consiglio di sicurezza. Inoltre, oltre all'approvazione delle questioni di bilancio, le risoluzioni non sono vincolanti per i membri. L'Assemblea può formulare raccomandazioni su qualsiasi questione che rientri nell'ambito di applicazione dell'organizzazione, ad eccezione delle questioni di pace e sicurezza che sono all'esame del Consiglio di sicurezza.cite-ref-fomerand-pp-131-91-1[91]

I progetti di risoluzione possono essere trasmessi all'Assemblea generale dai suoi sei comitati principali:cite-ref-95[95]

• Primo Comitato (Disarmo e Sicurezza Internazionale)
• Secondo comitato (economico e finanziario)
• Terzo comitato (sociale, umanitario e culturale)
• Quarto comitato (politica speciale e decolonizzazione)
• Quinto comitato (amministrativo e di bilancio)
• Sesto comitato (giuridico)

Oltre ai seguenti due comitati:

• Comitato generale - un comitato di supervisione composto dal presidente dell'assemblea, dal vicepresidente e dai capi del comitato
• Comitato delle credenziali - responsabile della determinazione delle credenziali dei rappresentanti delle Nazioni Unite di ogni nazione membro

Enti istituiti dall'Assemblea generale

18. UNHCO - Organizzazione delle Nazioni Unite per i problemi sanitari (New York)
19. UNSSC - Staff college del sistema delle Nazioni Unite (Torino)
23. UNOPS - Ufficio delle Nazioni Unite per i servizi e i progetti (New York)

Consiglio di Sicurezza

Il mwavwConsiglio di sicurezza delle Nazioni Unite è incaricato di mantenere la pace e la sicurezza tra i paesi, dovendo intervenire per evitare che i contrasti fra i Paesi degenerino in conflitti e, in caso di guerra, fare tutto il possibile per ristabilire la pace. Mentre altri organi delle Nazioni Unite possono solo formulare "raccomandazioni" agli Stati membri, il Consiglio di sicurezza ha il potere, ai sensi dell'articolo 25 della Carta, di prendere decisioni vincolanti.cite-ref-chapter-v-96-0[96] Le decisioni del Consiglio sono note come mwawerisoluzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite.cite-ref-97[97]

Il Consiglio di sicurezza è composto da quindici Stati membri, di cui cinque sono i membri permanenti: Cina, Francia, Russia, Regno Unito e Stati Uniti, e i restanti dieci non permanenti vengono eletti a rotazione ogni due anni dall'Assemblea generale.cite-ref-de-5-1[5]cite-ref-un-org-98-0[98] Ciascuno dei cinque membri permanenti detiene il mwaw8potere di veto sulle risoluzioni, cioè la possibilità di impedire l'adozione di un provvedimento anche contro il parere degli altri 14 membri del Consiglio; tuttavia non è possibile evitare il dibattito. I 5 membri permanenti hanno dunque un ruolo dominante. In caso di mancato rispetto delle delibere, il Consiglio di sicurezza può decidere di sospendere le relazioni diplomatiche, e può applicare sanzioni economiche (tra cui i cosiddetti mwaxaembarghi). I dieci seggi temporanei hanno una durata di due anni, con cinque Stati membri all'anno votati dall'Assemblea generale su base regionale.cite-ref-un-org-98-1[98] La presidenza del Consiglio di sicurezza ruota in ordine alfabetico ogni mese.cite-ref-99[99]

Tribunali istituiti dal Consiglio di sicurezza
Segretariato delle Nazioni Unite

Il segretariato delle Nazioni Unite è guidato dal mwazqsegretario generale, assistito dal vice segretario generale e da uno staff di funzionari pubblici internazionali provenienti da tutto il mondo.cite-ref-100[100] Questo fornisce studi, informazioni e servizi necessari agli organismi delle Nazioni Unite per le loro riunioni. Svolge inoltre alcuni incarichi, secondo le indicazioni emesse del Consiglio di sicurezza, dell'Assemblea generale, del Consiglio economico e sociale e di altri organi delle Nazioni Unite.cite-ref-101[101]

Il segretario generale funge da portavoce di fatto e leader dell'organizzazione e la sua posizione è definita nella Carta come "responsabile amministrativo".cite-ref-102[102] L'articolo 99 stabilisce che il segretario generale possa portare all'attenzione del Consiglio di sicurezza «qualsiasi questione che a suo avviso possa minacciare il mantenimento della pace e della sicurezza internazionale», una frase che i segretari generali successivi a mwa0mTrygve Lie hanno interpretato nell'ottica di aumentare il margine di azione sulla scena mondiale.cite-ref-103[103]

Il segretario generale viene nominato dall'Assemblea generale, dopo essere stato raccomandato dal Consiglio di Sicurezza, dove i membri permanenti hanno potere di veto. Non vi sono criteri specifici per il rinnovo del mandato, ma nel corso degli anni è stato accettato che il segretario rimanesse in carico per uno o due mandati di cinque anni.cite-ref-104[104] Al 2020, il segretario generale è mwa00António Guterres, che ha sostituito mwa04Ban Ki-moon nel 2017.

Corte di giustizia internazionale

La mwa1cCorte internazionale di giustizia, con sede a mwa1gL'Aia, nei mwa1kPaesi Bassi, è il principale organo giudiziario delle Nazioni Unite. Istituita nel 1945 dalla mwa1oCarta delle Nazioni Unite, la Corte iniziò a lavorare nel 1946 come successore della mwa1sCorte permanente di giustizia internazionale. È composta da 15 giudici con un mandato di 9 anni e sono nominati dall'Assemblea generale; ogni giudice deve essere di una nazione diversa e non può avere altri incarichi né di natura politica né amministrativa.cite-ref-cita-fomerand-2009-p183-105-0[105]cite-ref-106[106] Nell'esercizio delle proprie funzioni, essi godono dell'mwa2qimmunità diplomatica secondo quanto previsto dall'Articolo 105 dello mwa2uStatuto. La procedura di elezione dei giudici è la seguente: il mwa2ySegretario generale propone una lista di candidati; successivamente, l'mwa2cAssemblea generale e il mwa2gConsiglio di sicurezza iniziano a votare indipendentemente uno dall'altro; i giudici eletti saranno coloro che avranno la maggioranza assoluta in entrambi gli organi amministrativi. Se dopo questa procedura vi sono ancora dei seggi da coprire, si procede a una votazione ulteriore.

La sua sede si trova nel mwa2oPalazzo della Pace a L'Aia, condividendo l'edificio con l'mwa2sAccademia del diritto internazionale dell'Aia, un centro privato per lo studio del mwa2wdiritto internazionale. La funzione principale della Corte è di risolvere le dispute fra Stati membri delle Nazioni Unite che hanno accettato la sua giurisdizione. Essa esercita una funzione giurisdizionale riguardo all'applicazione e l'interpretazione del mwa20diritto internazionale. Il tribunale ha ascoltato casi relativi a mwa24crimini di guerra, interferenze statali illegali, mwa28pulizia etnica e altre questioni.cite-ref-107[107] La Corte può essere chiamata anche da altri organi delle Nazioni Unite per fornire pareri consultivi.cite-ref-cita-fomerand-2009-p183-105-1[105]

Consiglio economico e sociale

Il mwa4aConsiglio economico e sociale (ECOSOC) è l'organo consultivo e di coordinamento dell'attività economica e sociale delle Nazioni Unite e delle varie organizzazioni a esse collegate. Conta 54 membri, eletti dall'Assemblea generale per un mandato di tre anni. Il presidente viene, invece, eletto per un mandato di un anno e scelto tra gli Stati piccoli o medi appartenenti all'ECOSOC. Il consiglio si riunisce annualmente a luglio, a New York o a mwa4eGinevra. Considerate separate dagli organismi specializzati che coordina, le funzioni dell'ECOSOC comprendono la raccolta di informazioni, la consulenza alle nazioni membri e la formulazione di raccomandazioni.cite-ref-fomerand-pp-103-108-0[108]cite-ref-109[109] A causa del suo ampio mandato che comprende il coordinamento di molte agenzie, esso è stato a volte criticato come scarsamente rilevante.cite-ref-fomerand-pp-103-108-1[108]cite-ref-110[110]

Gli organi sussidiari dell'ECOSOC includono il Forum permanente delle Nazioni Unite sulle questioni indigene, che fornisce consulenza alle agenzie dell'organizzazione relativamente alle mwa5qpopolazioni indigene; il mwa5uForum delle Nazioni Unite sulle foreste, che coordina e promuove la gestione sostenibile delle foreste; la mwa5yCommissione statistica delle Nazioni Unite, che coordina gli sforzi di raccolta di informazioni tra agenzie; e la mwa5cCommissione per lo sviluppo sostenibile, che coordina gli sforzi tra le agenzie delle Nazioni Unite e le Organizzazioni Non Governative impegnate nello mwa5gsviluppo sostenibile. L'ECOSOC può inoltre concedere lo status consultivo alle organizzazioni non governative;cite-ref-fomerand-pp-103-108-2[108] entro il 2004, oltre mwa502 200 organizzazioni avevano ricevuto questo status.cite-ref-111[111]

Enti istituiti dal Consiglio economico e sociale

In conformità all'articolo 68 della mwa6qCarta, il Consiglio ha fondato molti organi sussidiari che sono subordinati all'Assemblea generale, che dà loro le direttive.

• UNCCPCJ - Commissione per la prevenzione del crimine e la giustizia penale
• UNHRC - Consiglio per i diritti umani, che nel 2006 ha ereditato le funzioni della Commissione per i diritti umani (UNHCR), rispetto alla quale non è più sotto l'egida del Consiglio economico e sociale delle Nazioni Unite
• UNCND - Commissione per le droghe narcotiche
• UNCPD - Commissione per la popolazione e lo sviluppo
• UNCSTD - Commissione per la scienza e la tecnologia per lo sviluppo (Ginevra)
• UNCSW - Commissione per lo stato della donna
• ECA - Commissione economica per l'Africa (Addis Abeba)
• IMF - Fondo monetario internazionale (Washington)
• UPU - Unione postale universale (Berna)

Consiglio per i diritti umani

Il mwa6kConsiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite è l'organo con il compito di supervisionare il rispetto e le violazioni dei diritti umani in tutti gli stati aderenti alle Nazioni Unite (anche quelli che hanno votato contro la creazione del Consiglio), e informare l'opinione pubblica mondiale dello stato dei diritti umani nel mondo. Dal 2006 ha sostituito la precedente Commissione per i diritti umani dell'Assemblea generale, ampliandone i poteri.

Agenzie specializzate

La Carta delle Nazioni Unite stabilisce che ciascun organo primario dell'organizzazione possa stabilire varie agenzie specializzate per adempiere ai propri doveri.cite-ref-112[112] Alcune agenzie più note sono l'mwa7uAgenzia internazionale per l'energia atomica (fondata nel 1957 e mwa7ypremio Nobel per la pace nel 2005), l'mwa7cOrganizzazione per l'alimentazione e l'agricoltura, l'mwa7gUNESCO, la mwa7kBanca mondiale e l'mwa7oOrganizzazione mondiale della sanità (OMS). Le Nazioni Unite svolgono la maggior parte del loro lavoro umanitario attraverso queste agenzie; alcuni esempi includono i programmi di mwa7svaccinazione di massa (attraverso l'OMS), la prevenzione delle mwa7wcarestie e della mwa70malnutrizione (attraverso il lavoro del PAM), la protezione di rifugiati, sfollati e apolidi (mediante l'mwa74UNHCR).cite-ref-113[113]

Tra gli organi principali, lo mwa8qStatuto delle Nazioni Unite prevedeva anche il mwa8uConsiglio di amministrazione fiduciaria. Questa istituzione ha di fatto cessato di esistere con la fine dei regimi di amministrazione fiduciaria; l'ultimo territorio in amministrazione fiduciaria è stato mwa8yPalau, che è diventato indipendente dagli Stati Uniti il primo ottobre 1994: si è trattato dell'ultima occasione in cui il Consiglio ha operato. La chiusura formale è stata, tuttavia, concordata solo nel mwa8csummit tenutosi a New York dal 14 al 16 settembre 2005.

| No. | Acronimo | Agenzia | Sede centrale | Capo | Anno fondazione |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. | FAO | Organizzazione del cibo e dell'agricoltura | Roma, Italia | Qu Dongyu | 1945 |
| 2. | ICAO | Organizzazione internazionale Aviazione Civile | Montréal, Québec, Canada | Juan Carlos Salazar | 1947 |
| 3. | IFAD | Fondo internazionale per lo sviluppo agricolo | Roma, Italia | Alvaro Lario | 1977 |
| 4. | OIL | Organizzazione Internazionale del Lavoro | Ginevra, Svizzera | Gilbert Houngbo | 1946 |
| 5. | IMO | Organizzazione Marittima Internazionale | Londra, Regno Unito | Kitak Lim | 1948 |
| 6. | FMI | Fondo Monetario Internazionale | Washington, DC , Stati Uniti | Kristalina Georgieva | 1945 |
| 7. | ITU | Unione Internazionale delle Telecomunicazioni | Ginevra, Svizzera | Houlin Zhao | 1947 |
| 8. | UNESCO | Organizzazione delle Nazioni Unite per l'educazione, la scienza e la cultura | Parigi, Francia | Audrey Azoulay | 1946 |
| 9. | UNIDO | Organizzazione delle Nazioni Unite per lo sviluppo industriale | Vienna, Austria | Gerd Müller | 1967 |
| 10. | UNWTO | Organizzazione Mondiale del Turismo | Madrid, Spagna | Zurab P'ololik'ashvili | 1974 |
| 11. | UPU | Unione Postale Universale | Berna, Svizzera | Masahiko Metoki | 1947 |
| 12. | WBG | Gruppo della Banca Mondiale | Washington, DC , Stati Uniti | David Malpass | 1945 |
| 13. | OMS | Organizzazione Mondiale della Sanità | Ginevra, Svizzera | Tedros Adhanom | 1948 |
| 14. | OMPI | Organizzazione mondiale per proprietà intellettuale | Ginevra, Svizzera | Daren Tang | 1974 |
| 15. | OMM | Organizzazione Meteorologica Mondiale | Ginevra, Svizzera | Gerhard Adrian | 1950 |

Membri

Con l'ingresso del mwbgmSud Sudan, avvenuto il 14 luglio 2011,cite-ref-un-southsudan-193rd-state-7-1[7] gli Stati membri delle Nazioni Unite sono 193.cite-ref-members-114-0[114]

«La Carta delle Nazioni Unite delinea le seguenti regole per l'adesione:

1. L'adesione alle Nazioni Unite è aperta a tutti gli altri Stati amanti della pace che accettano gli obblighi contenuti nella presente Carta e, a giudizio dell'Organizzazione, sono in grado e disposti a svolgere tali obblighi.

2. L'ammissione di tale Stato all'Organizzazione delle Nazioni Unite sarà deliberata con una decisione dell'Assemblea generale su raccomandazione del Consiglio di Sicurezza. Capitolo II, articolo 4.cite-ref-115[115

Inoltre, vi sono due mwbhiOsservatori dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite: la mwbhmSanta Sede (che detiene la sovranità sulla Città del Vaticano) e lo mwbhqStato della Palestina.cite-ref-116[116] Le mwbhkIsole Cook e mwbhoNiue, entrambi mwbhsstati in libera associazione con la mwbhwNuova Zelanda, sono membri a pieno titolo di diverse agenzie specializzate delle Nazioni Unite e hanno ottenuto il riconoscimento della loro "piena capacità contrattuale" dal Segretariato.cite-ref-art102-117-0[117]

Lo mwbiiStato di Palestinacite-ref-118[118] dal 29 novembre 2012cite-ref-119[119], è rappresentato dall'mwbisANP e precedentemente, come entità, dall'mwbiwOLP.

Gruppo dei 77

Il mwbjqGruppo dei 77 (G77) delle Nazioni Unite è una coalizione libera di mwbjupaesi in via di sviluppo, pensata per promuovere gli interessi economici collettivi dei suoi membri e creare una capacità di negoziazione congiunta rafforzata nelle Nazioni Unite. Settantasette nazioni hanno fondato il gruppo, ma a novembre 2013 l'appartenenza è stata estesa fino a raggiungere i 133 paesi membri.cite-ref-120[120] Il gruppo è stato fondato il 15 giugno 1964 tramite la "Dichiarazione congiunta dei Settantasette Paesi" emessa alla mwbjoConferenza delle Nazioni Unite sul commercio e lo sviluppo (UNCTAD). Il gruppo tenne il suo primo grande incontro ad mwbjsAlgeri nel 1967, dove venne adottata la Carta di Algeri e stabilì le basi per le sue strutture istituzionali permanenti.cite-ref-121[121] Con l'adozione negli mwbkaanni 1970 del mwbkeNuovo ordine economico internazionale da parte dei paesi in via di sviluppo, il lavoro del G77 si diffuse in tutto il sistema delle Nazioni Unite.

Organizzazioni intergovernative

Le organizzazioni intergovernative con delegazioni permanenti presso le sedi ONU sono in totale 19. Tra queste: l'mwbkkUnione europea, la mwbkoLega araba, il mwbksSegretariato del Commonwealth, l'mwbkwOrganizzazione della cooperazione islamica, l'mwbk0Unione africana, la mwbk4Comunità Caraibica e l'mwbk8Interpol. Le organizzazioni intergovernative prive di delegazioni permanenti presso le sedi ONU sono invece 50 e tra queste: il mwblaConsiglio d'Europa e la Comunità degli Stati Sahelo-Sahariani.


Obiettivi

Mantenimento della pace e sicurezza

Le Nazioni Unite, a seguito dell'approvazione da parte del Consiglio di sicurezza, inviano operatori di pace nelle regioni in cui un conflitto armato è terminato recentemente o sospeso, al fine di far rispettare i termini degli accordi di pace e per scoraggiare i combattenti dal riprendere le ostilità. Poiché le Nazioni Unite non mantengono una propria forza militare, queste sono fornite volontariamente dagli Stati membri. I soldati appartenenti a tali forze di pace sono talvolta soprannominati "mwbmqcaschi blu" per il loro equipaggiamento distintivo.cite-ref-123[123]cite-ref-124[124] Nel 1988, le forze di pace dell'ONU, nel loro insieme, hanno ricevuto il mwbm0premio Nobel per la pace.cite-ref-125[125]

Nel settembre 2013, le Nazioni Unite hanno dispiegato soldati per il mantenimento della pace in 15 missioni, la più vasta operazione è stata la mwbnmmissione dell'Organizzazione delle Nazioni Unite per la stabilizzazione nella Repubblica Democratica del Congo (MONUSCO), che ha visto la partecipazione di mwbnq20 688 persone in uniforme. L'operazione più piccola in termini di impiego di uomini è stata, invece, il mwbnuGruppo di Osservatori delle Nazioni Unite tra l'India e il Pakistan (UNMOGIP) che contava 42 persone in uniforme responsabili del monitoraggio del mwbnycessate il fuoco nel mwbncJammu e Kashmir. I mwbngpeacekeeper delle Nazioni Unite, insieme all'mwbnkOrganizzazione delle Nazioni Unite per la Supervisione dell'Armistizio (UNTSO), sono di stanza in mwbnoMedio Oriente dal 1948, la missione di mantenimento della pace attiva da più tempo.cite-ref-unpo-126-0[126]

Uno studio della RAND Corporation effettuato nel 2005 ha riscontrato che le Nazioni Unite hanno avuto successo in due dei tre delle missioni di mantenimento della pace.cite-ref-127[127] Sempre nel 2005, il rapporto sulla sicurezza umana documentava una diminuzione del numero di guerre, di genocidi e di violazioni dei diritti umani dalla fine della guerra fredda e presentava prove, sebbene circostanziali, che le iniziative internazionali, guidate principalmente dalle Nazioni Unite fossero la principale spiegazione di ciò.cite-ref-128[128] Le situazioni in cui le Nazioni Unite non solo hanno agito per mantenere la pace, ma sono anche intervenute, includono la mwbokguerra di Corea (1950-1953) e l'autorizzazione all'intervento in Iraq nella mwbooprima guerra del Golfo (1990-1991).cite-ref-129[129]

Le Nazioni Unite hanno anche espresso critiche per i fallimenti percepiti. In molti casi, gli Stati membri hanno mostrato riluttanza a raggiungere o applicare le risoluzioni del Consiglio di sicurezza. Le divergenze in seno al Consiglio di sicurezza sull'azione e l'intervento militari non sono riuscite a prevenire il genocidio in Bangladesh nel 1971,cite-ref-130[130] il mwbpwgenocidio cambogiano negli anni 1970cite-ref-131[131] e il mwbqegenocidio in Ruanda nel 1994.cite-ref-132[132] Allo stesso modo, l'inazione delle Nazioni Unite è stata accusata di non aver impedito il mwbqymassacro di Srebrenica nel 1995 o di essere stata poco incisiva nel prevenire la mwbqcguerra civile somala nei primi mwbqganni 1990.cite-ref-133[133] Le forze di pace delle Nazioni Unite sono state anche accusate di aver commesso mwbq0stupri su bambini, approfittato della mwbq4prostituzione ed essersi macchiate di abusi sessuali durante alcune missioni di mantenimento della pace nella Repubblica Democratica del Congo,cite-ref-134[134] ad mwbrmHaiti,cite-ref-135[135] in mwbrgLiberia,cite-ref-136[136] nel mwbr0Sudan,cite-ref-137[137] nel mwbsiBurundi e in mwbsmCosta d'Avorio.cite-ref-138[138] Alcuni studiosi hanno citato le forze di pace delle Nazioni Unite dal Nepal come la probabile fonte dell'mwbsgEpidemia di colera ad Haiti del 2010, che ha ucciso oltre mwbsk8 000 haitiani, successiva al mwbsoterremoto di Haiti del 2010.cite-ref-139[139]

Oltre al mantenimento della pace, le Nazioni Unite sono anche attive nel favorire il mwbtadisarmo. Il tema della regolamentazione degli armamenti venne inclusa nella stesura della Carta delle Nazioni Unite nel 1945 e fu concepita come un modo per limitare l'uso delle risorse umane ed economiche per la loro produzione.cite-ref-chapter-v-96-1[96] L'avvento delle mwbtuarmi nucleari è arrivato solo poche settimane dopo la firma della carta, e ha prodotto la prima risoluzione della prima riunione dell'Assemblea generale che chiedeva proposte specifiche per "l'eliminazione dagli arsenali nazionali delle armi atomiche e di tutte le altre principali armi adattabili alla distruzione di massa".cite-ref-140[140] Le Nazioni Unite sono state coinvolte in trattati di limitazione delle armi, come il mwbtoTrattato sullo spazio esterno (1967), il mwbtsTrattato di non proliferazione nucleare (1968), il Trattato sul controllo delle armi dei fondali marini (1971), la mwbt0Convenzione per le armi biologiche (1972), la mwbt4Convenzione sulle armi chimiche (1992) e il mwbt8Trattato di Ottawa (1997), che vieta le mine antiuomo.cite-ref-141[141] Tre organi delle Nazioni Unite sovrintendono alle questioni relative alla proliferazione delle armi: l'mwbuqAgenzia internazionale per l'energia atomica, l'mwbuuOrganizzazione per la proibizione delle armi chimiche e la Commissione preparatoria per l'organizzazione del trattato sul divieto di test nucleari.cite-ref-142[142]

Diritti umani

Uno degli scopi primari delle Nazioni Unite è "promuovere e incoraggiare il rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali per tutti, senza distinzioni di razza, sesso, lingua o religione", e gli Stati membri si impegnano a intraprendere "azioni comuni e separate" per proteggere questi diritti.cite-ref-143[143]cite-ref-charter1-144-0[144]

Nel 1948, l'Assemblea generale adottò una mwbvwDichiarazione universale dei diritti umani, redatta da un comitato guidato da mwbv0Eleanor Roosevelt e che includeva l'avvocato francese mwbv4René Cassin. Tale documento proclama i diritti civili, politici ed economici fondamentali che devono essere comuni a tutti gli esseri umani, sebbene la sua efficacia nel raggiungere tali obiettivi sia stata messa in dubbio fin dalla sua stesura.cite-ref-145[145] La Dichiarazione funge da «programma standardizzato per tutti i popoli e tutte le nazioni» piuttosto che come un documento giuridicamente vincolante, ma è comunque diventata la base di due trattati vincolanti: il mwbwmPatto internazionale sui diritti civili e politici del 1966 e il mwbwqConvenzione internazionale sui diritti economici, sociali e culturali.cite-ref-146[146] In pratica, sebbene le Nazioni Unite non siano in grado di intraprendere azioni significative contro le violazioni dei diritti umani senza che vi sia una risoluzione del Consiglio di sicurezza, esse svolgano un lavoro sostanziale nelle indagini e nella segnalazione di irregolarità.cite-ref-147[147]

Nel 1979, l'Assemblea generale ha adottato la mwbw4Convenzione sull'eliminazione di ogni forma di discriminazione della donna, seguita dieci anni più tardi dalla mwbw8Convenzione internazionale sui diritti dell'infanzia.cite-ref-148[148] Con la fine della mwbxqguerra fredda, la spinta verso azioni volte a tutelare i diritti umani ha assunto un nuovo slancio.cite-ref-149[149] Nel 1993 si è provveduto ad istituire la mwbxkCommissione per i diritti umani con compiti di sorveglianza per conto dell'organizzazione in seguito dell'emanazione di alcune raccomandazioni da parte mwbxoConferenza mondiale sui diritti umani svoltasi nello stesso anno. Jacques Fomerand, studioso delle Nazioni Unite, descrive il mandato di questa organizzazione come «ampio e vago», con «scarse» risorse per metterlo in pratica.cite-ref-150[150] Nel 2006, la commissione è stata sostituita da un mwbx8Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite composto da 47 nazioni.cite-ref-151[151] Sempre nel 2006, l'Assemblea generale ha approvato una mwbyqDichiarazione dei diritti dei popoli indigeni,cite-ref-152[152] mentre nel 2011 è passata la prima risoluzione che riconosce i diritti delle persone mwbykLGBT.cite-ref-153[153]

Altri organi delle Nazioni Unite responsabili delle questioni relative ai mwby8diritti delle donne includono la mwbzaCommissione delle Nazioni Unite sullo status delle donne, una commissione facente parte dell'ECOSOC fondata nel 1946; il mwbzeFondo di sviluppo delle Nazioni Unite per le donne, creato nel 1976; e l'mwbziIstituto internazionale delle Nazioni Unite per la ricerca e la formazione del progresso delle donne, quest'ultimo fondato nel 1979.cite-ref-154[154] Il Forum permanente delle Nazioni Unite sulle questioni indigene, uno dei tre organi incaricati di sorvegliare le questioni relative alle popolazioni indigene, ha tenuto la sua prima sessione in 2002.cite-ref-155[155]

Sviluppo economico e assistenza umanitaria

Un altro scopo primario delle Nazioni Unite è «raggiungere la cooperazione internazionale per risolvere i problemi internazionali di carattere economico, sociale, culturale o umanitario».cite-ref-charter1-144-1[144] Numerosi organismi sono stati creati per raggiungere questo obiettivo, principalmente sotto l'autorità dell'Assemblea generale e dell'ECOSOC.cite-ref-156[156] Nel 2000, i 192 Stati membri delle Nazioni Unite hanno concordato di raggiungere otto mwbaoObiettivi di sviluppo del Millennio entro il 2015cite-ref-157[157] ma in quell'anno si è dovuto lanciare gli mwba8Obiettivi di sviluppo sostenibile al fine di conseguire i precedenti.cite-ref-sustainable-development-goals-73-1[73] Gli Obiettivi di sviluppo sostenibile possono contare su di un quadro di finanziamento associato chiamato Agenda di azione di Addis Abeba.

Il mwbbyProgramma delle Nazioni Unite per lo sviluppo (UNDP), un'organizzazione per l'assistenza tecnica basata su sovvenzioni fondata nel 1945, è uno dei principali organismi nel campo dello sviluppo internazionale. L'organizzazione pubblica anche l'mwbbgindice di sviluppo umano, una misura comparativa che mwbbkclassifica i paesi in base a ricchezza, alfabetizzazione, istruzione, aspettativa di vita oltre ad altri fattori.cite-ref-158[158]cite-ref-159[159] L'mwbciOrganizzazione per l'alimentazione e l'agricoltura (FAO), anch'essa fondata nel 1945, promuove lo sviluppo agricolo e la sicurezza alimentare.cite-ref-160[160] L'mwbccUNICEF (il Fondo delle Nazioni Unite per l'infanzia) è stato istituito nel 1946 per aiutare i bambini europei dopo la mwbcgseconda guerra mondiale e successivamente ha ampliato la sua missione al fine di fornire aiuti in tutto il mondo sostenendo la Convenzione sui diritti dell'infanzia.cite-ref-161[161]cite-ref-162[162]

Il mwbdiGruppo della Banca mondiale e il mwbdmFondo Monetario Internazionale (FMI) sono agenzie indipendenti e osservatori nell'ambito delle Nazioni Unite, secondo un accordo del 1947, istituite inizialmente separatamente dalle Nazioni Unite attraverso gli mwbdqAccordi di Bretton Woods del 1944.cite-ref-163[163] La Banca mondiale offre prestiti per lo sviluppo internazionale, mentre l'FMI promuove la cooperazione economica internazionale e concede prestiti di emergenza ai paesi indebitati.cite-ref-164[164]

L'mwbeqOrganizzazione mondiale della sanità (OMS) è un'altra delle più importanti agenzie delle Nazioni Unite e si occupa di questioni sanitarie internazionali e sull'eradicazione delle malattie. Nel 1980 l'agenzia annunciò l'eradicazione completa del mwbeuvaiolo e nei decenni successivi, è riuscita a debellare quasi completamente la mwbeypoliomielite, la mwbeccecità fluviale e la mwbeglebbra.cite-ref-165[165] Il mwbe0programma delle Nazioni Unite per l'AIDS/HIV (UNAIDS), iniziato nel 1996, coordina la risposta dell'organizzazione all'mwbe4epidemia globale di mwbe8AIDScite-ref-166[166] mentre il mwbfqFondo delle Nazioni Unite per la popolazione, che anch'esso dedica parte delle sue risorse alla lotta contro l'mwbfuHIV, è la principale fonte di finanziamento al mondo per la mwbfysalute riproduttiva e i servizi di mwbfcpianificazione familiare.cite-ref-167[167]

Insieme al mwbf0movimento Internazionale della Croce Rossa e della Mezzaluna Rossa, le Nazioni Unite assumono spesso un ruolo guida nel coordinare gli aiuti in caso di emergenza.cite-ref-f183-168-0[168] Il mwbgiprogramma alimentare mondiale (PAM), istituito nel 1961, fornisce aiuti alimentari in risposta a mwbgmcarestie, mwbgqcatastrofi naturali e conflitti armati. L'organizzazione riferisce di nutrire ogni anno in media 90 milioni di persone in 80 nazioni.cite-ref-f183-168-1[168]cite-ref-169[169] L'mwbg0Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i rifugiati (UNHCR), istituito nel 1950, lavora per proteggere i diritti di mwbg4rifugiati, richiedenti mwbg8asilo e mwbhaapolidi.cite-ref-170[170] I programmi UNHCR e PAM sono finanziati da contributi volontari erogati dai governi, da società e da privati, sebbene i costi amministrativi dell'UNHCR siano coperti attraverso il bilancio principale delle Nazioni Unite.cite-ref-171[171]

Altro

Dalla fondazione delle Nazioni Unite, oltre 80 colonie hanno raggiunto l'indipendenza. Nel 1960, l'Assemblea generale ha adottato la Dichiarazione sulla concessione dell'indipendenza ai Paesi e ai Popoli coloniali, senza alcun voto contrario ma con astensioni da parte di tutte le maggiori potenze coloniali. Le Nazioni Unite lavorano per la mwbhwdecolonizzazione attraverso diversi gruppi, tra cui il Comitato delle Nazioni Unite per la decolonizzazione, istituito nel 1962;cite-ref-172[172] questo comitato elenca diciassette restanti "mwbiiterritori non autonomi", il più grande e popoloso dei quali è il mwbimSahara occidentale.cite-ref-173[173]

A partire dalla formulazione del mwbikProgramma delle Nazioni Unite per l'ambiente (UNEP) nel 1972, l'organizzazione ha reso le questioni ambientali una parte importante della propria agenda. Gli scarsi successi ottenuti nei primi due decenni di lavoro in questo settore ha portato ad organizzare, nel 1992, il mwbioSummit della Terra a mwbisRio de Janeiro, in mwbiwBrasile, al fine di tentare di darne nuovo slancio.cite-ref-174[174] Nel 1988, l'UNEP e l'mwbjeOrganizzazione meteorologica mondiale (OMM), un'altra organizzazione delle Nazioni Unite, hanno istituito il mwbjiGruppo intergovernativo sul cambiamento climatico, con il compito di valutare e fornire rapporti riguardo allo stato della ricerca sul mwbjmriscaldamento globale.cite-ref-175[175] Il mwbjgprotocollo di Kyoto, sponsorizzato dall'ONU e firmato nel 1997, ha fissato alcuni obiettivi, riguardanti la riduzione delle emissioni inquinanti in atmosfera, legalmente vincolanti per gli Stati ratificanti.cite-ref-176[176]

Le Nazioni Unite dichiarano e coordinano anche le osservazioni internazionali, ossia periodi di tempo dedicati ad osservare le questioni di interesse o di preoccupazione internazionale. Alcuni esempi includono la mwbj4Giornata mondiale della tubercolosi, la mwbj8Giornata della Terra e l'Anno internazionale dei deserti e della desertificazione.cite-ref-177[177]

Finanziamento

Le Nazioni Unite sono finanziate attraverso contributi volontari provenienti dagli Stati membri. L'Assemblea generale approva un bilancio ordinario e determina la valutazione per ciascun membro. Ciò si basa sostanzialmente sulla capacità relativa di ciascun paese di pagare, misurata dal suo mwbkcreddito nazionale lordo (RNL), con adeguamenti in base al debito estero e al basso mwbkgreddito pro capite.cite-ref-fifth-2006-178-0[178] Il bilancio biennale per il periodo 2012-2013 è stato in totale di mwbk05 512 milioni di mwbk4dollari statunitensi.cite-ref-179[179]

L'Assemblea ha stabilito il principio secondo cui le Nazioni Unite non dovrebbero dipendere finanziariamente da alcun membro per sostenere le proprie operazioni; pertanto, esiste un valore, che stabilisce l'importo massimo che qualsiasi membro può proporre per il bilancio normale. Nel dicembre del 2000, l'Assemblea ha rivisto la scala delle valutazioni in risposta alle pressioni degli Stati Uniti. Nell'ambito di tale revisione, il massimale del bilancio ordinario è stato ridotto dal 25% al 22%.cite-ref-180[180] Per i paesi meno sviluppati, viene applicato un tasso massimo dello 0,01%.cite-ref-fifth-2006-178-1[178] Oltre ai tassi massimi, l'importo minimo valutato per qualsiasi stato membro (o tasso "minimo") è fissato allo 0,001% del bilancio delle Nazioni Unite.cite-ref-181[181]

Una parte sostanziale delle spese delle Nazioni Unite è destinata alle missioni riguardanti la pace e la sicurezza, questa voce di bilancio viene valutata separatamente dal bilancio principale.cite-ref-182[182] Il budget per il mantenimento della pace per l'anno fiscale 2015-2016 è stato di mwbmu8,27 miliardi, grazie ai quali è stato possibile sostenere mwbmy82 318 soldati dispiegati in 15 missioni in tutto il mondo.cite-ref-unpo-126-1[126] I maggiori contribuenti finanziari per le missioni di mantenimento della pace promosse dalle Nazioni Unite per il periodo 2019-2021 sono prevenuti dagli Stati Uniti (27,89%), dalla Cina (15,21%), dal mwbmsGiappone (8,56%), dalla mwbmwGermania (6,09%), dal mwbm0Regno Unito (5,78%), dalla mwbm4Francia (5,61%), dall'mwbm8Italia (3,30%) e dalla mwbnaFederazione russa (3,04%).cite-ref-183[183]

Programmi speciali delle Nazioni Unite non inclusi nel bilancio ordinario, come l'UNICEF e il Programma alimentare mondiale, sono finanziati con contributi volontari di governi membri, società e privati.cite-ref-184[184]cite-ref-185[185]

Valutazioni, premi e critiche

Numerose agenzie e persone facenti parte delle Nazioni Unite hanno vinto nel corso degli anni il mwboapremio Nobel per la pace come riconoscimento del loro lavoro. L'onorificenza è stata conferita a due segretari generali, mwboeDag Hammarskjöld e mwboiKofi Annan (rispettivamente nel 1961 e nel 2001), così come a mwbomRalph Bunche (nel 1950), un negoziatore delle Nazioni Unite, a mwboqRené Cassin (nel 1968), un partecipante alla stesura della mwbouDichiarazione universale dei diritti umani e al mwboysegretario di Stato americano mwbocCordell Hull (nel 1945), quest'ultimo per il suo ruolo nella fondazione dell'organizzazione. mwbogLester Pearson, segretario di Stato mwbokcanadese per gli affari esterni, ricevette il premio nel 1957 per il suo ruolo nell'organizzazione della prima forza di pace delle Nazioni Unite istituita per risolvere la mwboocrisi di Suez. L'mwbosUNICEF ha vinto il premio nel 1965, l'mwbowOrganizzazione internazionale del lavoro nel 1969, le mwbo0forze di mantenimento della pace delle Nazioni Unite nel 1988, l'mwbo4Agenzia internazionale per l'energia atomica (che riferisce alle Nazioni Unite) nel 2005 e l'mwbo8Organizzazione per la proibizione delle armi chimiche, sostenuta dall'ONU, nel 2013. L'mwbpaAlto Commissariato delle Nazioni Unite per i rifugiati si è visto assegnare il premio nel 1954 e nel 1981, diventando uno dei due soli vincitori a riceverlo due volte. Nel 2001, la stessa Organizzazione delle Nazioni Unite ha percepito il premio, condividendolo con Annan.cite-ref-186[186] Nel 2007, l'mwbpuIPCC ha ricevuto il premio «per i suoi sforzi nel costruire e diffondere maggiori conoscenze sui cambiamenti climatici causati dall'uomo e per gettare le basi per le misure necessarie per contrastare tale cambiamento».cite-ref-187[187]

Dalla sua fondazione, vi sono state molte richieste e proposte di riforma dell'organizzazione, ma vi è sempre stato uno scarso consenso su come farli. Alcuni vorrebbero che le Nazioni Unite svolgessero un ruolo maggiore o più efficace negli affari mondiali, mentre altri propendono per ridurre il suo ruolo ai soli scopi umanitari. Vi sono state anche numerose richieste di aumentare il numero di partecipanti al Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, di introdurre modalità differenti per l'elezione del segretario generale e di introdurre un'Assemblea parlamentare delle Nazioni Unite. Jacques Fomerand ha affermato che la divisione più duratura delle Nazioni Unite è quella mwbpstra le nazioni più ricche del nord e quelle in via di sviluppo del sud. Le nazioni del sud vorrebbero un'organizzazione più autoritaria e con un'assemblea generale più forte, consentendogli così di avere più potere negli affari mondiali, mentre le nazioni del nord preferirebbero un'organizzazione che adottasse una strategia mwbpwmwbp0laissez-faire in campo economico concentrandosi maggiormente sulle minacce transnazionali come il mwbp4terrorismo.cite-ref-188[188]

Dopo la mwbqqseconda guerra mondiale, il mwbquComitato francese di Liberazione nazionale stentava ad essere riconosciuto dagli Stati Uniti come legittimo governo della Francia, e quindi il paese fu inizialmente escluso dalle conferenze portarono alla nascita delle Nazioni Unite. Il futuro mwbqypresidente francese mwbqcCharles de Gaulle criticò, dunque, l'organizzazione definendola un mwbqgmachin ("aggeggio") commentando che non era convinto che un'alleanza di sicurezza globale avrebbe contribuito a mantenere la pace nel mondo, preferendo la stipula di trattati di difesa diretta tra i paesi.cite-ref-189[189] Durante la mwbq0guerra fredda, sia gli Stati Uniti che l'mwbq4Unione Sovietica hanno ripetutamente accusato l'ONU di favorire l'altro. Nel 1953, l'Unione Sovietica forzò effettivamente le dimissioni di mwbq8Trygve Lie, il Segretario Generale, rifiutandosi di trattare con lui, mentre negli mwbraanni 1950 e mwbre60 un famoso adesivo americano recitava: «Non si può scrivere comunismo senza le Nazioni Unite».cite-ref-190[190] In una dichiarazione a volte erroneamente citata, il presidente mwbryGeorge W. Bush dichiarò nel febbraio 2003 (riferendosi all'incertezza delle Nazioni Unite nei confronti delle provocazioni irachene sotto il regime di mwbrcSaddam Hussein) che «le nazioni libere non permetteranno alle Nazioni Unite di dissolversi nella storia come un'inefficace, società di dibattito irrilevante».cite-ref-191[191]cite-ref-192[192]cite-ref-193[193] Al contrario, il presidente francese, mwbsqFrançois Hollande, ha dichiarato nel 2012 che «la Francia si fida delle Nazioni Unite. Sa che nessuno stato, per quanto potente, può risolvere problemi urgenti, lottare per lo sviluppo e porre fine a tutte le crisi ... La Francia vuole che le Nazioni Unite siano il centro della mwbsugovernance globale».cite-ref-194[194] Critici come Dore Gold, un diplomatico israeliano, Robert Wistrich, uno studioso britannico, mwbswAlan Dershowitz, uno studioso americano, Mark Dreyfus, un politico austriaco e la mwbs4Lega antidiffamazione considerano eccessiva l'attenzione delle Nazioni Unite sul trattamento israeliano dei palestinesi. Nel settembre 2015, il mwbs8saudita Faisal bin Hassan Trad è stato eletto presidente della commissione mwbtaConsiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite che nomina esperti indipendenti, una mossa criticata dai gruppi sostenitori per i diritti umani.cite-ref-195[195]cite-ref-196[196]cite-ref-197[197]

Dal 1971, la mwbt4Repubblica di Cina di Taiwan è stata esclusa dalle Nazioni Unite e da allora le sue richieste di rientro sono state sempre respinte. Ai cittadini di Taiwan non è inoltre permesso di entrare negli edifici delle Nazioni Unite con passaporti emessi da Taiwan. In questo modo, i critici concordano sul fatto che le Nazioni Unite stanno fallendo i propri obiettivi e linee guida di sviluppo. Questa critica portò anche pressioni dalla mwbt8Repubblica Popolare Cinese, che considera i territori amministrati da Taiwan come un proprio territorio.cite-ref-198[198]cite-ref-199[199]

I critici hanno anche accusato le Nazioni Unite di inefficienza burocratica, sprechi e corruzione. Nel 1976, l'Assemblea generale ha istituito la mwbukJoint Inspection Unit (Unità di ispezione congiunta) al fine di individuare inefficienze all'interno dell'organizzazione. Durante gli mwbuoanni 1990, gli Stati Uniti hanno trattenuto le proprie quote per via dell'inefficienza e hanno iniziato a pagarle solo a condizione che fossero introdotte sostanziali riforme. Nel 1994, l'mwbusUfficio delle Nazioni Unite per i servizi interni (OIOS) venne istituito dall'Assemblea generale per fungere sorvegliante sull'efficienza della organizzazione stessa.cite-ref-200[200] Nel 1994, l'ex rappresentante speciale del Segretario generale delle Nazioni Unite in mwbvaSomalia, Mohamed Sahnoun, ha pubblicato "Somalia: The Missed Opportunities",cite-ref-201[201] un libro in cui analizza le ragioni del fallimento dell'intervento delle Nazioni Unite del 1992 nel paese, mostrando che, tra l'inizio della guerra civile somala nel 1988 e la caduta del regime di mwbvuSiad Barre nel gennaio 1991, le Nazioni Unite hanno perso almeno tre opportunità per prevenire grandi tragedie umane; quando le Nazioni Unite hanno cercato di fornire assistenza umanitaria, sono state totalmente sorpassate dalle mwbvyorganizzazioni non governative, la cui competenza e dedizione si dimostrarono nettamente in contrasto con l'eccessiva cautela e le inefficienze burocratiche delle Nazioni Unite. Se non fossero state intraprese riforme radicali, avvertì Mohamed Sahnoun, le Nazioni Unite avrebbero continuato a rispondere a tali crisi con improvvisazione.cite-ref-202[202] Nel 2004, le Nazioni Unite hanno accusato che il proprio programma mwbvsmwbvwOil-for-food recentemente concluso, in cui all'mwbv0Iraq era stato permesso di vendere mwbv4petrolio in cambio di prodotti per le esigenze di base della popolazione, era stato colpito da una diffusa mwbv8corruzione, tra cui tangenti per miliardi di dollari. Un'indagine indipendente creata dalle Nazioni Unite ha scoperto che molti dei suoi funzionari erano stati coinvolti, oltre a sollevare alcune domande "significative" sul ruolo di Kojo Annan, figlio di Kofi Annan.cite-ref-203[203]

Nel valutare le Nazioni Unite nel loro insieme, Jacques Fomerand ha scritto «i risultati raggiunti dalle Nazioni Unite negli ultimi 60 anni sono impressionanti nei loro termini. I progressi nello sviluppo umano nel corso del XX secolo sono stati notevoli, e le Nazioni Unite e le sue agenzie hanno certamente aiutato il mondo a diventare un posto più ospitale e vivibile per milioni di persone».cite-ref-204[204] Valutando i primi 50 anni della storia delle Nazioni Unite, l'autore Stanley Meisler ha invece osservato che «le Nazioni Unite non hanno mai realizzato le speranze dei propri fondatori, ma hanno realizzato un nondimeno», citando il ruolo avuto dall'organizzazione nella decolonizzazione e i suoi numerosi e riusciti sforzi nel mantenimento della pace.cite-ref-205[205] Lo storico britannico Paul Kennedy ha affermato che nonostante l'organizzazione abbia subito alcuni importanti contrattempi, «se si considerano tutti i suoi aspetti, le Nazioni Unite hanno portato grandi benefici alla nostra generazione e ... porteranno benefici anche alle generazioni dei nostri figli e nipoti».cite-ref-206[206]

Le caratteristiche principali dell'apparato delle Nazioni Unite, come i privilegi di veto di alcune nazioni nel Consiglio di Sicurezza, sono spesso descritte come fondamentalmente non mwbxidemocratiche, contrarie alla missione delle Nazioni Unite e come la principale causa di inazioni su genocidi e crimini contro l'umanità.cite-ref-207[207]cite-ref-208[208]

Note

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